23 апреля 2008 года Международная школа технического законодательства и управления качеством приняла участие Международной конференции «Система технического регулирования: реформирование с целью развития», организованной Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам промышленной и регуляторной политики совместно с Проектом « Бизнес-Среда и развитие предпринимательства в Украине» Международной финансовой корпорации при поддержке Мирового банка.
Верховный Совет Украины
Вопрос реформы системы технического регулирования, как важной предпосылки улучшения защиты потребителей и роста экономики обсужден на конференции, организованной Комитетом по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Верховного Совета Украины 
(Информационное управление)
По мнению участников конференции, существующая система технического регулирования в Украине является  неэффективной и не учитывает реалий рынка и современных методов государственного управления. В частности, подчеркивалось, что она «надлежащим образом не защищает потребителей и создает препятствия для отечественного бизнеса и инноваций, а также препятствует конкурентоспособности отечественных производителей и экономики в целом из-за  через высокой стоимость содержания системы ($130 млн. это ежегодные официальные и неофициальные затраты лишь малых и средних предприятий), ограничивает потребительский выбор и влияет на рост цен». Речь шла и о том, что она противоречит обязательствам Украины перед СОТ и стремлением к гармонизации с ЕС.
В целом, участники заседания высказались в пользу «немедленного реформирования системы технического регулирования». Отмечалось, что первоочередными шагами в этом процессе должны стать:
отмена обязательности стандартов для большинства продукции;
сокращение перечня обязательной сертификации и внедрение других инструментов регулирования (самосертификации, маркирование и т.п.);
устранение дублирования полномочий органов контроля, прежде всего, Госпотребстандарта Украины, МОЗ и Ветеринарной службы; внедрение прозрачной системы рыночного надзора, сфокусированной на рисках для потребителя;
кардинальное ускорение гармонизации национальных стандартов с европейскими методом «обложки»/»перепечатывания».
По словам главы Комитета Н. Королевской, во многих странах мира система технического регулирования была реформирована по подобному сценарию, которое положительно обозначилось на их развитии: существенным образом сократились финансовые и временные затраты и у государства, и у предприятий.
«Чтобы быть экспортированной, наша продукция должна отвечать международным стандартам. А у нас больше 16 тысяч стандартов родом из СССР, разработанные в восьмидесятые-девяностые годы. Это означает, что экспортеры должны придерживаться и старых советских, и новых европейских стандартов», — указала народный депутат. По ее мнению, «это просто лишний груз на плечах предпринимателя». «Если продолжать гармонизацию отечественных стандартов так, как это происходит сейчас, убежденна Н. Королевская, нам понадобится около 15 лет». Такой срок, по ее словам, «неприемлемый, поскольку мы теряем возможность завоевания огромного европейского рынка, поэтому подходы к гармонизации нужно менять».
Участники конференции наметили пути реформирования украинской системы сертификации и стандартизации в Украине, проанализировали опыт стран-кандидатов и стран, которые присоединились к ЕС, а также разрабатывали конкретные рекомендации для Украины.
На конференции также были представлены результаты исследования «Техническое регулирование в Украине: как обеспечить развитие экономики и защитить права потребителей», подготовленное в 2008 году Проектом IFC «Деловая среда и развитие предпринимательства в Украине».
В мероприятии приняли участие представители Министерства экономики Украины, Государственного комитета по вопросам технического регулирования и потребительской политики, других государственных регуляторных органов, народные депутаты Украины, главы бизнес — ассоциаций, сотрудники аналитических центров и научные работники, международные эксперты и представители государственных органов Польши, Латвии и Македонии
[raw][toggle title=»оригинальный текст» last]
Источник.
23.04.2008 17:37
Питання реформи системи технічного регулювання як важливої передумови поліпшення захисту споживачів та зростання економіки обговорено на конференції, організованій Комітетом з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва
(Інформаційне управління)
На думку учасників конференції, існуюча система технічного регулювання в Україні є неефективною та не враховує реалій ринку і сучасних методів державного управління. Зокрема, наголошувалося, що вона «належним чином не захищає споживачів і створює перешкоди для вітчизняного бізнесу та інновацій, а також перешкоджає конкурентоздатності вітчизняних виробників та економіки в цілому через високу вартість утримання системи ($130 млн. це щорічні офіційні й неофіційні витрати лише малих та середніх підприємств), обмежує споживчий вибір та впливає на зростання цін». Йшлося й про те, що вона суперечить зобов’язанням України перед СОТ та прагненням до гармонізації з ЄС.
Загалом учасники засідання висловились за «негайне реформування система технічного регулювання». Зазначалося, що першочерговими кроками в цьому процесі повинні стати: скасування обов’язковості стандартів для більшості продукції; скорочення переліку обов’язкової сертифікації та запровадження інших інструментів регулювання (самосертифікації, маркування тощо); усунення дублювання повноважень органів контролю, передусім, Держспоживстандарту, МОЗ та Ветеринарної служби; впровадження прозорої системи ринкового нагляду, сфокусованої на ризиках для споживача; кардинальне прискорення гармонізації національних стандартів з європейськими методом «обкладинки»/»передруку».
За словами голови Комітету Н.Королевської, у багатьох країнах світу система технічного регулювання була реформована за схожим сценарієм, що позитивно позначилося на їх розвитку: істотно скоротилися фінансові та часові витрати і у держави, і в підприємств.
«Щоб бути експортованою, наша продукція повинна відповідати міжнародним стандартам. А у нас більше 16 тисяч стандартів родом з СРСР, розроблені у вісімдесяті-дев´яності роки. Це означає, що експортери повинні дотримуватись і старих радянських, і нових європейських стандартів», — зазначила народний депутат. На її думку, «це просто зайвий вантаж на плечах підприємця». «Якщо продовжувати гармонізацію вітчизняних стандартів так, як це відбувається зараз, переконана Н.Королевська, нам знадобиться близько 15 років». Такий термін, за її словами, «неприйнятний, оскільки ми втрачаємо можливість завоювання величезного європейського ринку, тому підходи до гармонізації потрібно міняти».
Учасники конференції означили шляхи реформування української системи сертифікації та стандартизації в Україні, проаналізували досвід країн-кандидатів та країн, що приєдналися до ЄС, а також розробляли конкретні рекомендації для України.
На конференції також були представлені результати дослідження «Технічне регулювання в Україні: як забезпечити розвиток економіки та захистити права споживачів», підготовлене у 2008 році Проектом IFC «Ділове середовище та розвиток підприємництва в Україні».
У заході взяли участь представники Міністерства економіки України, Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики, інших державних регуляторних органів, народні депутати України, голови бізнес-асоціацій, співробітники аналітичних центрів та науковці, міжнародні експерти та представники державних органів Польщі, Латвії і Македонії.
[/toggle] [/raw]
[clear]